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名 称 2020年富蕴县防灾减灾救灾、安全生产和 消防安全情况通报
索引号 001014-2021-00086
分 类 专题会议 生成日期 2021-02-22
主题分类 市场监管、安全生产监管 体裁分类 通报
文 号 发布机构 应急管理局
内容概述 现将2020年我县防灾减灾救灾、安全生产和消防安全工作情况通报如下

2020年富蕴县防灾减灾救灾、安全生产和 消防安全情况通报

2021年2月)

各位领导、同志们:

根据会议安排,现将2020我县防灾减灾救灾、安全生产和消防安全工作情况通报如下:

2020年,在县委政府的坚强领导下,各乡(镇)各部门(单位)深入学习贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标,严格落实常态化疫情防控下的防灾减灾救灾、安全生产和消防安全责任,有效遏制各类安全事故,为确保全县社会稳定、全面建成小康社会和十三五规划圆满收官营造了良好安全环境。

防灾减灾救灾方面:一是细化明确减灾委、防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火指挥部等议事协调机构成员单位工作职责梳理权责清单。先后组织召开协商研判会21次,组织开展自然灾害会商会6次,发布预警18次。提高应对突发重大自然灾害紧急救助能力。县财政投83.14万元为全县居民购买了综治灾害保险,2020年36户受灾群众赔付19.77万元。扎实开展救灾补助,确保资金全额发放。2020年自然灾害受灾补助资金60万元,目前已全部拨付到受灾群众手中。加大力度,狠抓防汛抗旱工作。为进一步缓解旱情形势,县财政及时投入抗旱资金313万元,申请地区抗旱应急资金30万元,从防汛抗旱成员单位及协调指挥各乡(镇)抽调561人参加抗旱工作,最大限度的降低了全县因旱情造成的受灾影响。加大应急预案备案管理按照我县关于做好2020年应急预案修编和应急演练工作的通知要求,在现有应急预案的基础上,按照新的预案导则进行修订20家乡(镇)、部门(单位)完成应急预案备案2020年新修订备案企业52家,已备案企业83家。六是进一步调查摸底应急救援力量。对全县33家救援力量进行了摸底,综合救援队伍4家,行业专业队伍16家,企业队伍13家,共计940人对其救援力量进行了登记造册,成为我县应急救援的主要力量加强应急演练。开展森林草原灭火、防汛抗旱、地震等专项应急演练10余场次,安全生产月期间各乡(镇)、部门(单位)、企业组织开展各类应急演练152场次6月29日、9月25日分别承办了地区危险化学品和非煤矿山应急演练。

安全生产方面:一是县委中心组、政府党组安全生产、应急管理专题学习12深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示精神二是及时召开多次安全生产会议、定期报告会、安全生产大检查动员部署会议,及时分析形势,解决问题,安排部署安全生产工作,形成了安全生产形势研判常态长效化机制。由县安委会统筹协调11个专业安全生产委员会具体负责行业领域安全生产工作,形成了齐抓共管的监管模式全面推进安全生产专项整治三年行动,定期组织召开专项整治会议。专项行动工作开展以来,全县共成立检查组79个,检查企业(商铺)960家(次),排查一般隐患1936项,已整改1902项,目前正在推进清零,经济处罚31.4万元。扎实开展岁末年初安全生产大检查、大排查。分三个阶段十一个领域全面开展安全生产检查、排查,均由县领导牵头确保检查、排查取得实效。目前共检查企业127家次,查出隐患351条,已整改291条,提高本质安全化水平,积极推广“机械化换人、自动化减人”工作。大幅提升非煤矿山重点部位和关键环节的机械化、自动化程度,最大限度减少高危作业场所人员数量,提高安全生产科技保障能力;非煤矿山企业投资9660万元购置机械化、自动化设备,6家井下矿山对“六大系统”进行改造升级,9座尾矿库安装在线监测系统,各矿山企业不断向智能化发展。

消防安全方面:完成富蕴县可可托海消防站建设,新建消防水鹤3个。扎实开展了人员密集场所专项整治、商业综合体消防安全综合治理、消防安全专项整治三年行动、冬春火灾防控等重点工作。完成全县53个小区、7个高层建筑及103家单位的消防车通道标识标线施划工作。成功处置各类火灾及救援任务68起,社会救助8起,抢救被困人员7人、财产价值19.4万元。

2020全县防灾减灾救灾、安全生产和消防安全形势虽然总体稳定,但仍存在问题不容忽视:一是灾害信息报送不准确。由于通讯不畅、人员不稳定、缺少专业人员等问题,导致防灾减灾信息报送不准确不及时。个别乡(镇)、部门在灾情发生后没有第一时间上报,影响后期灾情核查补助发放,导致灾情数据不统一,数据统计错误现象时有发生。二是安全生产专项整治三年行动落实不到位。每月上报“一制度两清单”,个别责任部门工作开展不扎实、敷衍了事,未能结合行业领域实际及季节特点,定期分析安全生产工作中存在的突出问题、安全风险,研究落实整治制度措施。三是防灾减灾救灾工作在整合资金、集中财力办大事方面还有很大空间四是应急物资储备不足。从今年我县防汛抗旱和疫情防控来看,应急物资储备缺口较大,特别抗旱物资储备无法满足旱情发展需要,其他各类应急救灾物资存在不足情况。

2021年,我们要按照自治区、地区防灾减灾救灾、安全生产和消防安全电视电话会议精神和县委、部署,坚持问题导向,重点做好以下工作:一是深入学习贯彻习近平总书记重要论述精神。采取多种形式,推动学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾、安全生产、消防安全重要论述入脑入心、走深走实,以政治高站位推动发展新突破。高起点、高质量编制安全生产“十四五”应急体系建设、综合防灾减灾规划,为我县实现安全的高质量发展打基础。二是健全应急管理体制机制。严格落实安全生产党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全刚性要求,制定党政领导干部安全生产职责清单和工作清单,以及安全生产监管责任清单,将安全生产纳入高质量发展评价体系。三是全面开展安全生产“亮剑”行动。按照地区的统一安排部署完善安全风险关注一张图和管控清单,各行业主管部门(单位)要结合本行业监管实际,强化监管执法,加大安全投入,找出风险薄弱环节,制定切实可行的管控措施,精准治理、科学管控、防范事故发生,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。四是继续深入开展《全国安全生产专项整治三年行动》。建立完善问题隐患和制度措施“两个清单”,督促行业主管部门、企业,落实安全生产责任,完善安全生产考核体系建设,提升安全生产监管能力。五是继续推进双重预防机制建设。在各行业领域广泛推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设,推动企业安全管理向主动加强转变,安全风险管控向自主开展转变,不断提升企业本质安全水平。六是提升企业本质安全水平。在非煤矿山和危化领域企业持续推进“机械化换人、自动化减人”工作,建立健全机械化、自动化安全生产长效机制,提升企业安全生产科技保障能力。七是全面开展第一次全国自然灾害普查工作。明确各乡(镇)、部门(单位)职责任务,对相关业务人员开展专题培训,做好我第一次自然灾害综合风险普查宣传工作,确保普查工作高标准、高质量完成。完成应急预案修编工作。深度优化应急预案体系,完成防汛抗旱、森林草原防灭火、地质灾害、防震救灾应急预案修编,深化各级各行业领域专项应急预案及常态化演练工作。九是优化统筹应急救援力量建设。对标应急救援主力军定位,打造灵活机动、专业高效的应急救援“尖刀”力量。推进消防救援、森林消防队伍向以专业灭火为主、以地震、洪涝救援为辅转型,加强矿山救护中队装备建设,各支专业救援力量逐步向“一专多能、一队多用”转型。依托综合应急救援队伍,进一步鼓励和规范社会应急力量建设,组建专业救援队伍。积极引导社会救援力量发展,建立社会救援力量参与应急救灾工作机制。加强宣传教育提升全民安全生产、防灾减灾意识。广泛开展安全生产宣传教育“五进”、“5·12”防灾减灾日、安全生产宣传月、“10·13”国际减灾日、“11·9”消防宣传月、“12·2”交通安全宣传日等活动,加大安全生产和防灾减灾救灾知识普及力度,推动金宝矿业矿山安全体验馆建设。十一加强监测预警和信息报告。加强部门间信息平台互联互通,统筹应急管理、气象、水文、地震、林草、交通、铁路、民航、工业、电力、自然资源、统计等监测资源和基础数据,构建空、天、地一体化全域覆盖灾害事故监测网格,提升多灾种和灾害链综合监测、风险早期识别和预报预警能力。建立健全灾害事故定期会商研判机制,探索建立重大安全风险监测预警和评估论证机制。进一步完善我县应急机制体制建设,继续优化各项应急预案,重点突出防汛抗旱应急预案,认真落实各项应急处置措施