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富蕴县简介

一、基本概况

1、地理地貌:富蕴县地处新疆维吾尔自治区北部,阿勒泰地区东端,额尔齐斯河上游,位于北纬45°00-48°03',东经88°10'-90°31'。北部与蒙古人民共和国接壤,东临青河县,西接福海县,南延准噶尔盆地,与昌吉回族自治州的奇台县、吉木萨尔县、阜康市毗邻。县境南北长约413公里,东西宽180公里,总面积3.22万平方公里。县域内地势复杂,地貌兼有山区、盆地、河谷、戈壁、沙漠五大类,北高南低,海拔一般在800米-1200米之间,最高点都新乌拉峰,海拔3863米,最低海拔317米(三泉洼地)。边境线长约205公里。县城距首府乌鲁木齐市480公里,距阿勒泰市237.3公里。县城海拔800米。

2、气候条件:富蕴县属北温带大陆性气候。基本特点是春旱多风、夏秋短暂、冬季寒冷而漫长,气温差异性很大。夏季最高气温可达39℃,冬季最低气温达到-42℃,据气象观测记录记载,可可托海海子口1961年冬季极端最低气温达到-51℃。年平均无霜期为140天,是全国高寒地区之一。年平均降水量为158.3毫米。

3、政区与人口:县辖五乡五镇,71个行政村。2012年全县总人口9.52万人,由汉族、哈萨克族等26个民族组成,其中:哈萨克族人口6.92万人,占总人口的72.69%;汉族人口2.08万人,占总人口的22.85%。非农业人口 3.93万人,占总人口的41.82%。

二、自然资源

1、土地和矿产资源:富蕴县行政区域面积32186平方公里。全县天然草场总面积7226万亩,其中可利用天然草场达5090万亩。优、良、中三等草场载畜量高,占全部载畜量的80.58%。但由于我县地处高寒,属低草区,且荒漠面积大,故草场产草量较低。县域处于两大构造单元的结合部位,哈、中、蒙世界级有色金属成矿带中段,地质构造复杂,成矿地质条件优越,矿产资源丰富,配套性较好,是新疆矿业基础较好,地质工作程度较高的少数县(市)之一。至目前为止,县域内共发现矿种有四大种,92个品种,尤以黄金,宝石,有色金属闻名遐迩。有色金属,稀有金属储量居全国之首。10种矿产储量居全国前十位,全疆前列的有:铁、铜、钼、铅、锌。共发现矿产地450余处,矿床153个,其中大型矿床22个,中型矿床35个,小型矿床98个,小型地下水源地1处,热水泉4处。已知矿床保有储量潜在经济价值330亿元。

2、林业资源:富蕴县森林资源丰富,是阿尔泰林区主要基地之一。2013年现有林地面积505.06215万亩,森林 面积420万亩。

2013年新增林地面积11021.5 亩(包括退耕还林工程荒山荒地造林800亩)。完成退耕还林工程荒山荒地造林10800亩,其中造林800亩,封育10000亩。

主要树种有杨、柳、榆、白腊、沙枣、苹果、海棠等。这些树种具有抗寒耐瘠薄的特性,适宜在城镇和农牧区大力种植,以改善小气候,美化环境,改良水土条件,调节生态平衡,变恶性循环为良性循环。

3、水利资源和水产资源:富蕴县县域内的水系发源于北部的阿尔泰山地,主要是额尔齐斯河和乌伦古河两大水系。额尔齐斯河是我国唯一流入北冰洋的河流,本县境内的河流长度为230公里,正常流量为107.31KM3/S,年径流量为33.81亿KM3,主要由哈依尔特河、库依尔特河、喀拉额尔齐斯河三大支流注入,水系由东向西渐为宽阔,集水面积10482KM3。富蕴县境内河谷深切,河岸陡峭,因此除河谷内的部分草场和农田可引水灌溉外,目前利用还很少,但深切的河谷所形成的多变的景观又为旅游开发提供了良好的条件。乌伦古河为内流河,发源于青河县,流域全长573公里,注入福海的乌伦古湖。富蕴段属于中上游,长约210公里,多年平径流量为9.7亿KM3。富蕴山地无常年积雪,额尔齐斯河和乌伦古河两大水系的河水补给主要靠季节性积雪融水和降水,前汛期(5-6月)85%的水由融雪补给,后汛期(7-8月)50%的水量由降水补给,汛期水量占年水量的71.6-82.8%。在额尔齐斯河、乌伦古河两大水系中,产有各种名贵鱼类,主要鱼种有长白鲑(大白鱼)、贝加尔亚罗鱼(小白鱼)、哲罗鲑(大红鱼)、细鳞鲑(小红鱼)、鲤鱼、河鲈(五道黑)等20余种。

4、野生动植物资源:本区独特的自然地理条件,形成丰富的动植物景观,我县野生动物种类繁多,据统计,县境内有100余种野生动物,山区和戈壁上有棕熊、雪豹、马鹿、旱獭、貂、野马、蒙古野驴、盘羊、鹅喉羚、狼、狐狸、松鼠等。河谷有水獭、河狸、射鼠等。我县和奇台共管的自治区卡拉麦里 动物自然保护区为全国最大的有蹄类野生动物保护区,成立于1982年4月,占地1.7万平方公里,主要保护动物有野马、蒙古野驴、盘羊、鹅喉羚等有蹄类野生动物,也是我国蒙古野驴的唯一分布区。本保护区是我国重要的荒漠地区生物多样性的基因库和实验基地,在国内外享有很高的知名度。由五彩城经县牧办向北行驶60公里与216国道交汇处,游客将会领略到野驴群逐,黄羊奔突、狐狼徜徉、盘羊抵触的壮观景象。有经济价值的野生植物有50多种。主要药用植物有柴胡、赤芍、麻黄、冬虫夏草、手掌参、阿里红、野攻瑰、百合等,多分布在北部山区。阿戈壁和乌河一带,还生长有阿魏、阿魏蘑菇、甘草、黄芪、大云等。

5、旅游资源:县境内气候宜人,环境优美,是天然的旅游胜地。南部卡拉麦里自然保护区有野生动物、硅化木、五彩城、滴水泉,北有高山湖泊、温泉、岩画、石刻等。新疆第三处国家级地质公园可可托海三号矿脉被中外专家誉为“天然矿物陈列馆”。 可可托海景区成功创建为5A级风景名胜区,跻身全疆5个5A级景区之一。

6、取得成果:在国家和自治区层面我县荣获了“全国第一批独立工矿区改造搬迁试点县”、“2013年度全国县市科技进步考核先进县市”、“观赏石之乡”、“畜产品定点监测县”、“自治区民政工作先进县(市)”、“自治区双拥模范县”、“2012年度自治区应急管理工作先进县(市)”、“2013年度自治区农田水利基本建设`天山杯'竞赛先进县(市)”、“自治区婚育新风进万家先进单位”、“自治区级计生优质服务先进单位”、“自治区第四次乡村百日文体活动竞赛先进县(市)”、“第十一次百日广场文化活动竞赛先进县”、“自治区第五次乡村百日文体活动竞赛先进县”、“自治区平安农机示范县”、“实施自治区妇女儿童发展纲要自治区级示范县”、“自治区残疾人状况监测工作先进单位”、“2011年度自治区城乡重要建(构)筑物抗震防灾工程先进县(市)”、“自治区科普示范县”、“自治区药品安全示范县”等荣誉称号。

三、经济发展

2019年以来富蕴县旅游业发展势头强劲。坚持“以旅游业为主体,牵动一产、托举二产”的发展思路,滨河景区成功创建为4A级景区,可可托海景区被评为全疆首批六个自治区级生态旅游示范区之一。截至目前,共接待游客177.29万人次,同比增长61.26%;完成旅游收入19.53亿,同比增长63.83%。2019年,全县完成总播面积55.46万亩,继续实施“十百千万”工程,打造“十头牛”养殖户415个、“百头牛”合作社16个、“千头牛”养殖基地1个,推动农区畜牧业上水平。今年以来,完成工业总产值18.3亿元,同比增长18.8%;工业增加值13.2亿元,同比增长15.8%。

富蕴县居住着汉、哈、维等29个民族,总人口10.2万人,少数民族占总人口的76%左右,是一个以农牧业、工矿业、旅游业为主导产业的少数民族边境县。

富蕴县县域内的水系发源于北部的阿尔泰山地,主要是额尔齐斯河和乌伦古河两大水系。额尔齐斯河是我国唯一流入北冰洋的河流,本县境内的河流长度为230公里,正常流量为107.31KM3/S,年径流量为33.81亿KM3,主要由哈依尔特河、库依尔特河、喀拉额尔齐斯河三大支流注入,水系由东向西渐为宽阔,集水面积10482KM3。富蕴县境内河谷深切,河岸陡峭,因此除河谷内的部分草场和农田可引水灌溉外,目前利用还很少,但深切的河谷所形成的多变的景观又为旅游开发提供了良好的条件。    乌伦古河为内流河,发源于青河县,流域全长573公里,注入福海的乌伦古湖。富蕴段属于中上游,长约210公里,多年平径流量为9.7亿KM3。    富蕴山地无常年积雪,额尔齐斯河和乌伦古河两大水系的河水补给主要靠季节性积雪融水和降水,前汛期(5-6月)85%的水由融雪补给,后汛期(7-8月)50%的水量由降水补给,汛期水量占年水量的71.6-82.8%。



2019年全县完成生产总值655652万元(按现价计算,下同),比上年增长7.8%(按不变价计算,下同)。其中:第一产业增加值61088万元,增长4.8%;第二产业增加值416336万元,增长8.6%;第三产业增加值178228万元,增长7.4%。一、二、三产业占生产总值的比重分别为9.32%、63.50%、27.18%。

完成公共财政收入10.92亿元,增长17.31%;完成固定资产投资26.7亿元,增长63.5%;实现规模以上企业工业增加值34.39亿元,增长12.5%;接待游客621万人次,增长42.2%;实现旅游收入70.2亿元,增长42.7%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%、9%。

2019年,富蕴县完成总播面积3.64万公顷,粮经草比例进一步优化为34:26:40。扎实开展农区畜牧业,投入3000余万元,制定《富蕴县2019年发展农区畜牧业推进舍饲圈养优惠政策》。全县牲畜最高饲养量92.81万头(只)。严格执行“持证放牧”制度,将农区牲畜和牧区超载牲畜撤回农区舍饲圈养。完成4989户、9360公顷土地确权工作。完善全县76个行政村村规民约,组织开展农村人居环境整治活动3536次,拆除危旧房屋2056户、清理残垣断壁37.6千米。投入2150万元,实施农村改厕2857座、旅游交通沿线厕所6座。

2019年,富蕴县认真落实“三去一降一补”稳增长措施,完成直接交易电5.8亿度,降低企业成本4856万元。工业项目完成投资2.1亿元,喀拉通克铜镍矿转炉改造及附属工程、蒙库铁矿球团分厂封闭精粉等项目稳步推进。生产铁精粉504万吨,球团100万吨,水淬高冰镍2.07万吨,铜精矿4.3万吨,锂精矿4652吨,铅精粉2846吨,锌精粉6670吨。天润、国电、华电、国联阳光等清洁能源企业运行良好,全年发电量9.8亿千瓦时,比上年增长44%。全年累计实现社会消费品零售总额9.13亿元,增长8.4%;完成进出口额32万美元,完成全年任务的561%。

2019年,富蕴县投入1.57亿元,实施可可托海景区、富蕴县赛马场提升改造等重点项目6个。赛马场成功举办各类赛事15场次,可可苏里花海正式开业,带动就业人数1000余人,人均增收4000元。星光夜市、可可托海夜市正式开业,11家酒店、38家民宿全面开工建设。富蕴至库尔勒、克拉玛依、阿勒泰航线全面开通,中国通用航空总公司新疆分公司成功落地富蕴。S11线高速公路、富蕴县至准东铁路实现通车;可可托海景区评为自治区生态旅游示范区、滨河景区创建为AAAA级景区、赛马场民俗文化活动中心创建为AAA级景区。可可托海国际滑雪场海拔落差1200米的雪道获上海大世界基尼斯之最认证。开发特色文创产品9类36种,整合民间手工艺人文旅商品64种。积极引导文旅企业与民宿相结合,金山书画院、银水画院等6家“文宿”正式营业。高标准举办、承办北疆东线旅游联盟、千里画廊百车自驾、“昊蕴杯”赛马大会、“中国体育彩票”2020全国新年登高健身大会新疆主会场暨富蕴县第九届冰雪风情节等文化旅游体育活动71个。新建街边景观游园、生态停车场8处,县城老旧路灯全部进行更换,生态宜居品质不断提升。参加全国性旅游推介会165次,在微信公众号、抖音、微博等平台发布富蕴旅游信息3439条,浏览人数达到3890万人次,富蕴旅游知名度、美誉度得到大幅度提升。

2019年,富蕴县落实就业政策,新增城镇就业1913人,新增创业主体451户,农村富余劳动力转移就业6934人次,城镇失业率控制在3.2%以内。投入3120万元,完成薄弱学校改造、学校校舍消防改造等项目19个;“营养餐”改善工程正式启动,惠及学生1.4万名;义务教育基本均衡发展顺利通过自治区复检。全面实施县域综合医改,医共体建设、健康扶贫和全民家庭医生签约深入推进,基层医疗机构服务能力不断提升。深入落实农村户籍“先诊疗、后付费”和“一站式”结算政策,医疗救助1266人次。高质量完成全民免费健康体检。继续落实“四免费”及药品零差价销售政策,让利群众369万元。县中医院正式投入使用,解决各族群众日益增长的中医药服务需求。人口与计划生育各项政策扎实落实,人口自然增长率控制在11.73‰以内。累计发放城乡低保、临时救助等资金1697万元,困难群众社会救助实现应纳尽纳。投入2000余万元,新建、改扩建幸福大院7座,切实提高对特殊困难群众的供养能力。加大保障性住房建设力度,完成棚户区改造1802套、安居富民工程311户、牧民定居工程300户。开通“一元通”线路5条,惠及7个乡镇35个行政村。第九批对口援疆工作圆满完成,累计投入援疆资金1.28亿元,先后实施阿舍勒脱贫攻坚样板村、新新社区等项目136个,有力地支持稳定、促进发展、改善民生。

严格落实第二轮草原生态保护补助奖励机制,发放草原生态保护奖励金1.04亿元。完成2019年中央环保督察整改任务销号,超前完成2020年已闭坑矿山和政策性关闭矿山等恢复治理问题。制定《富蕴县关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战实施方案》,大气监测数据有效率达到95%以上,全年空气质量持续优良。完成工业园区污水处理厂建设工作,县城污水处理厂一级A提标改造工程通过国家环保部验收摘牌,水污染防治能力不断提升。争取山水林田湖草专项资金9.93亿元、项目28个,均已开工建设,年内完成投资2.73亿元(其中治理资金1.1亿元、非治理资金1.63亿元)。深入推进卡山保护区恢复治理工作,共拆除各类建筑面积10万平米,恢复治理区域102万平米。